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根据第七次全国人口普查数据,2020 年中国 0-17 周岁儿童人口为 2.98 亿,占全国总人口的 21.1%。从儿童人口的长期变 动趋势来看,随着经济快速发展和人口转变,特别是受 20 世纪 70 年代实行计划生育政策以来长期保持低生育水平的影响, 中国儿童人口规模和占总人口的比例自 20 世纪 80 年代以来不断减少,但在 2010-2020 十年间保持了相对稳定。
根据联合国经济与社会事务部人口司《世界人口展望 2022 年修订版》提供的国际可比的估计数据 3 ,世界总人口和 0- 17 岁儿童人口在过去 60 年迅速增长。世界总人口由 1950 年的 25 亿增加到 2020 年的 78 亿,是 1950 年的 3.1 倍;儿童人 口由 1950 年的 10 亿增加到 2020 年的 24 亿,是 1950 年的 2.4 倍。20 世纪 70 年代之后,世界儿童人口增长趋势出现转折, 增长速度越来越低于总人口增长速度。
2020 年中国总人口仍位居世界首位,占世界总人口的 18.2%;儿童人口位居世界第二,占世界儿童人口的 12.7%,明 显低于其总人口份额。中国儿童人口占世界儿童人口的比例从 1980 年左右开始逐步下降(图表 3)。2020 年中国总人口比 印度多出 2854 万,但是儿童人口却只相当于印度的 69%。印度儿童人口规模在 1993 年首次超过中国,成为世界儿童人口 最多的国家,其总人口预计将于 2023 年超过中国 4 。
中国出生人口数呈现出长期下降但有波动的变化趋势,体现了不同时期生育政策调整的效果。20 世纪 70 年代以来中国开 始实行计划生育,80 年代开始进一步严格生育调节,“提倡一对夫妇只生育一个孩子” 5 。短短十年,中国妇女的总和生育率从 1970 年的 6.1 降至 1980 年的 2.7,1991 年下降到更替水平 2.1 以下,此后一直稳定在低生育水平,2020 年仅为 1.3,位于世界 低生育率国家行列。
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